浙江取消20项职业资格许可 推进“放管服”改革

中新网杭州7月28日电(见习记者 张煜欢)2013年以来，国务院将减少和规范职业资格许可和认定事项作为推进简政放权、放管结合、优化服务(以下简称放管服)改革的重要内容。近年来，浙江省也开始在该省范围内开展相关改革工作，推进职业资格管理制度改革，减少职业资格许可和认定事项。

28日，浙江省人力资源和社会保障厅举行新闻媒体通气会，通报了浙江省职业资格清理情况以及职称改革督察复审中发现的典型问题。

据了解，今年年初，职业资格规范实施工作正式列入浙江省“最多跑一次”改革任务。为进一步巩固职业资格改革成果，浙江省开展了减少职业资格许可和认定工作“回头看”，对有关部门和地区进行重点督查。

通过“回头看”可以发展，浙江省清理工作目前已基本完成：一是国务院分七批取消的434项职业资格许可和认定事项，在该省都得到了严格落实；二是根据国家“四个取消”原则，取消地方各级人民政府及有关部门自行设置的职业资格，并由各地自行取消。据了解，浙江省有关地市和省级部门自行设置的20项职业资格已停止实施并予以取消。

在20项职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格16项，技能人员职业资格4项，主要集中在建筑、水利等行业部门。

除规范职业资格许可和认定工作基本落实外，据浙江省人力资源和社会保障厅专业技术人员管理处处长程爽介绍，浙江省还建立了督察复审机制，促进职称改革放管结合。经过近2个月的督察复审，浙江省各领域职称改革总体进展良好。

“如杭州电子科技大学的自主评聘工作就成效显著。该校实施将岗位设置、职称评聘、绩效管理及考核聘用等融为一体的人事制度改革，根据学院类型，细化教师评聘标准，增设国防军工类岗位。”程爽告诉记者，在学校新一轮岗位聘任中，无一人投诉，真正体现出了“能上能下、各尽其用”。

同时程爽表示，在职称改革中也存在着一些突出问题。“如各地中小学教师评价标准分学段细化不够，评价指标仍然以论文、科研为主；各地对基层医护人员的评价简单套用省里的指导标准，没有体现解决常见病、多发病和日常护理的基层特点等。”

据悉，为解决放管服改革中出现的问题，下一步浙江还将进一步放权，落实用人主体作用。包括完善评价标准，突出业绩和能力导向，对学历、资历、论文著作、科研成果、发明创造等内容进行合理取舍、科学设置，探索建立指标更多元、考核更刚性的量化评价体系。同时将加大督查整改力度，发挥督察复审的警示作用，促使改革见效。(完)